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国家鼠疫控制济急预案

颁发单位: 武汉市美高梅手机官网颁发时间:2007-11-23 09:10:44字体大小:

国家鼠疫控制济急预案
卫 生 部

1 总则
1.1 编制目的
有用预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行,最大限度地减轻鼠疫造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳固。
1.2 编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件济急条例》、《国家突发公共事件总体济急预案》、《国家突发公共卫生事件济急预案》等法律法规和相干预案。
1.3 工作原则
鼠疫疫情济急处置工作要坚持以人为本、预防为主;依法标准、科学防控;政府承担、部门配合;社会参与、增强宣扬;强化监视检测、综合治理;快速反应、有用处置的原则。
1.4 鼠疫疫情分级
按照鼠疫产生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度,将人间鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.4.1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)
有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级):
(1)肺鼠疫在大、中城市产生,并有扩散趋势;
(2)相干联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势;
(3)产生鼠疫菌强毒株丢失事件。
1.4.2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级)
有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级):
(1)在1个县(市)行政区域内,1个平均暗藏期内(6天,下同)产生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例;
(2)相干联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(市),并有进一步扩散趋势;
(3)在1个县(市)行政区域内产生腺鼠疫流行,1个平均暗藏期内多点连续产生20例以上,或流行范围波及2个以上市(地)。
1.4.3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级)
有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级):
(1)在1个县(市)行政区域内,1个平均暗藏期内产生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1~4例;
(2)在1个县(市)行政区域内产生腺鼠疫流行,1个平均暗藏期内连续发病10~19例,或流行范围波及2个以上县(市)。
1.4.4 一般鼠疫疫情(Ⅳ级)
腺鼠疫在1个县(市)行政区域内产生,1个平均暗藏期内病例数1~9例。
2 济急组合体系及职责
2.1 济急指挥机构
卫生部依照职责和本预案的限定,在国务院统一领导下,承担组合、协调全国鼠疫疫情济急处置工作,并按照特别重大鼠疫疫情济急处置工作的实际需要,向国务院提议成立国家鼠疫济急指挥部的创议。
地方各级人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的限定,在本级人民政府统一领导下,承担组合、协调本行政区域内鼠疫疫情济急处置工作,并按照鼠疫疫情济急处置工作的实际需要,向本级人民政府提议成立地方鼠疫济急指挥部的创议。
国务院和地方各级人民政府按照本级人民政府卫生行政部门的创议和实际工作需要,决定是否成立国家和地方鼠疫济急指挥部。
地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地办理的原则,切实做到本行政区域内鼠疫疫情济急处置工作。
2.1.1 国家鼠疫济急指挥部的组成和职责
国务院分管卫生工作的领导同志担任国家鼠疫济急指挥部总指挥,卫生部部长担任副总指挥,承担对特别重大鼠疫疫情济急处置工作的统一领导,统一指挥,做出处置鼠疫疫情的重大决策。指挥部成员单位按照鼠疫疫情济急处置的需要确定,首要有卫生部、外交部、发扬革新委、教学部、科学技术部、公安部、财务部、民政部、铁道部、交通部、信息产业部、农业部、商务部、质检总局、环保总局、民航总局、工商总局、林业局、食品药品监管局、旅游局、资讯办、红十字总会、中央宣扬部、总后卫生部、武警总部等。
指挥部各成员单位职责如下:
卫生部:承担组合制订鼠疫防治技艺方案,统一组合实施鼠疫济急医疗救治工作和各项预防控制办法,并实行检查、督导;展开疫区卫生处置,对疫情做出全面评估,按照鼠疫防控工作需要,依法提议隔离、封锁鼠疫疫区的创议,制订鼠疫疫情信息发布准则,授权有关单位对外及时发布鼠疫疫情信息,承担组合全社会展开爱国卫生运动。
发扬革新委:紧急动用国家医药储备,迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等方面的储备药品和器械;及时组合调运疫区人民生产、生活所必需的物资。
外交部:做到鼠疫济急处置的有关涉外事务,协助职能部门向相干国际组合及有关国家通报情况、接待国际组合考察、力求实现国际援助等方面工作。
交通部、铁道部、民航总局:按《国内交通卫生检疫条例》及其实施办法,承担各自职责范围内的交通卫生检疫工作,优先运送疫情处置人员、药品器械和有关物资。
质检总局:涉及国境卫生检疫时,按《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的限定办理。
农业部:承担做到疫区家畜的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。
商务部:承担疫区重要生活必需品的济急供应工作。
林业局:承担疫区野生动物异常情况的监视检测,并在疫情产生时,协助做到疫情产生地的隔离工作。
公安部:协助做到鼠疫疫区封锁,增强疫区治安办理和安全保卫工作。
工商总局:增强市场监管,严把市场主体准入关,严厉查处集贸市场上非法收购、出售和加工旱獭等鼠疫宿主动物及其产品的单位、个人。引导集贸市场开办者和有关动物及产品经营者搞好自律办理。
财务部:做到鼠疫控制济急资金的安排并及时拨付,增强资金办理监督。
民政部:对符合救助条件的鼠疫患者提供医疗、生活救助。
科学技术部:协助提供鼠疫疫区处置所需技艺,支撑相干科学技艺科研。
教学部:对学生实行鼠疫防治常识宣扬教学。
中央宣扬部、资讯办:按照疫情控制的统一摆设和有关部门、地方的请求,做到疫情处置的宣扬报道。宣扬鼠疫防治常识,提高公众防疫与保健认识。
信息产业部:组合和协调各基础电信运营企业予以积极配合,保障疫情控制期间疫区的通信畅通。
旅游局:组合旅游全职业用心做到鼠疫疫情的预防和济急处置工作。
红十字总会:充分发挥志愿者作用,协助相干部门在企业、社区、乡村、学校等广泛展开鼠疫预防常识的宣扬普及工作,提高公众的防备认识。
中国人民解放军和武装警察部队应完成营区内的疫情处置使命,并协助和支撑地方做到疫情控制工作。
其他有关部门按照本部门职责和鼠疫济急处置的需要,组合做到紧急物资的进口、市场监管、污染扩散的控制及国家鼠疫济急指挥部交办的相干工作等。
2.1.2 地方鼠疫济急指挥部的组成和职责
地方鼠疫济急指挥部由相符合级别人民政府有关部门组成,地方各级人民政府分管卫生工作的承担人担任总指挥,承担对本行政区域内鼠疫疫情济急处置的协调和指挥,做出本行政区域内鼠疫疫情处置的决策,决定拟采纳的重大办法等事件。相符合职责如下:
(1)组合协调有关部门参与鼠疫济急处置工作。
(2)按照鼠疫济急处置工作需要,调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相干设施、设备投入疫情防控工作。
(3)划定控制区域:产生鼠疫疫情时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布疫区范围;经省、自治区、直辖市人民政府核准,可以对本行政区域内疫区实施封锁;封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。
(4)人群聚集行动控制:当地人民政府可以在本行政区域内采纳限制或者停工、停业、停课,停止集市、集会,以及其他人群聚集的行动。
(5)流动人口办理:对流动人口采纳预防办理办法,对鼠疫患者、疑似鼠疫患者采纳就地隔离、就地观察、就地治疗等办法,对密切接触者视情况采纳集合或居家医学观察。
(6)交通卫生检疫:省、自治区、直辖市人民政府组合铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站,对出入境、进出疫区和运转中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物实行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的医疗卫生机构移交。
(7)信息发布:鼠疫事件产生后,地方人民政府有关部门要按照限定做到信息发布工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。
(8)展开群防群控:街道、乡(镇)以及居委会、村委会应协助卫生行政部门、医疗卫生机构和其他有关部门,做到疫情信息的收集、报告、人员转移或隔离及公共卫生办法的实施。
2.2 日常办理机构
卫生部卫生济急办公室(突发公共卫生事件济急指挥中心)承担全国鼠疫疫情济急处置的日常办理工作。各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及军队、武警系统突发公共卫生事件日常办理机构,承担本行政区域或本系统内鼠疫疫情日常办理协调工作。
2.3 鼠疫济急处置专业机构和救治机构及其使命
2.3.1 济急处置专业机构:各级疾病预防控制机构或鼠疫防治的专门机构是鼠疫济急处置的专业机构。
具体使命:
(1)承担鼠疫疫情的监视检测,做到疫情信息收集、报告与剖析工作,为预警提供依据。
(2)制订流行病学调查筹划和疫情控制的技艺方案;展开对鼠疫病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者的追踪调查;对人群发病情况、分布特点实行调查与剖析;查明传染源和传播途径,提议并实施有针对性的预防控制办法;及时向本级人民政府卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告情况。
(3)对鼠疫样本实行实验室检测、复核、确定并上报实验室诊断结果。
(4)国家疾病预防控制机构承担省级疾病预防控制机构专业技艺人员的济急训练和全国鼠疫疫情处置的技艺引导及专业支撑;省级疾病预防控制机构承担辖区内疾病预防控制机构专业技艺人员的济急训练和技艺支援。
2.3.2 济急处置救治机构:各级医疗机构是鼠疫济急处置的救治机构,省级卫生行政部门可按照当地情况,确定重点救治机构。
具体使命:
(1)展开病人接诊、隔离、治疗和转运工作;对疑似病人及时排除或确诊;对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。
(2)及时报告疫情,协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。
(3)做到医院内的感染控制工作,实施消毒隔离和个人防备,防止出现院内交叉感染;严刻处置医疗垃圾和污水,幸免环境污染。
(4)承担或协助完成鼠疫患者死亡后尸体的剖解、消毒、焚烧等处置工作。
3 监视检测与预警
3.1 建立国家、省、市(地)、县四级鼠疫监视检测体系。国家疾病预防控制中心承担制定《全国鼠疫监视检测方案》,并引导各地实施。鼠疫疫源省(区、市)及监视检测省(区、市)各级疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构,按照《全国鼠疫监视检测方案》请求展开鼠疫日常监视检测工作。必要时,在疫源不明地区或新发现的鼠疫疫源地区展开鼠疫自然疫源地调查工作。
3.2 省级卫生行政部门要按照全国的统一限定和请求,结合本省(区、市)实际情况,组合展开鼠疫的主动监视检测,并增强鼠疫监视检测工作的办理和监督,包管监视检测质量。
3.3 各级卫生行政部门要对鼠疫监视检测、动物鼠疫疫情处置及鼠疫自然疫源地调查工作给予必要的经费支撑。
3.4 各级卫生行政部门应按照报告的鼠疫疫情危害性和紧急程度,及时发布、调整和解除预警信息。预警信息包括鼠疫型别、预警级别、起始时间、警示事件、应采纳的办法和发布机关等。
3.4.1 预警信息的发布单位:Ⅰ级为卫生部,Ⅱ级为省级卫生行政部门,Ⅲ级为市(地)级卫生行政部门,Ⅳ级为县级卫生行政部门。
3.4.2 按本预案鼠疫疫情分级,预警级别对应如下:特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)、重大鼠疫疫情(Ⅱ级)为Ⅰ级预警,较大鼠疫疫情(Ⅲ级)为II级预警,一般鼠疫疫情(Ⅳ级)为Ⅲ级预警,动物间鼠疫疫情达到下列强度时为IV级预警:在某一类型鼠疫疫源地产生动物鼠疫大流行(黄鼠疫源地流行范围≥200km2,黄胸鼠、齐氏姬鼠疫源地流行范围≥500km2,沙鼠、田鼠、旱獭疫源地流行范围≥1000km2);或局部地区出现动物鼠疫暴发流行,且波及到县级以上城市;或动物鼠疫产生在交通便利、人口稠密地区,对人群构成严重威胁。
4 信息办理与报告
4.1 信息办理
4.1.1 健全国家鼠疫防治信息办理系统,构建覆盖全国的国家、省、市(地)、县(市)疾病预防控制机构或鼠疫防治专门机构的信息网络,承担鼠疫疫情相干信息收集、处置、剖析、报告等工作。
4.1.2 各级卫生行政部门承担辖区内鼠疫防治办理信息工作的组合实施、办理和平台建设,持续健全本辖区内鼠疫防治信息办理系统,为系统的正常运转提供必要的保障条件。
4.1.3 各级疾病预防控制机构或鼠疫防治机构承担仔肩范围内鼠疫疫情监视检测、信息报告与办理,承担收集、剖析核实辖区内疫情信息和其他相干信息资料。
4.2 信息报告
4.2.1 实行职务的各级各类医疗卫生人员是人间鼠疫疫情的仔肩报告人;各级疾病预防控制机构和鼠疫防治专门机构为网络直报的仔肩报告单位。
4.2.2 医疗机构发现疑似鼠疫病例,应马上向所在地的疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构报告;疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构在判定人间鼠疫或疑似人间鼠疫疫情后,按规按时限在2小时内实行网络直报。
4.2.3 地方疾病预防控制机构和鼠疫防治专业机构是动物鼠疫疫情的仔肩报告单位。在判定产生动物鼠疫疫情后,仔肩报告单位在2小时内,实行网络直报。
4.2.4 在展开鼠疫疫情监视检测期间,鼠疫监视检测数据由县级鼠疫防治机构随时报告,或按限定报告阶段性鼠疫监视检测数据,并视监视检测情况随时实行网络直报,报告间隔最长不得超过4个监视检测周期(28天)。发现异常情况时,相干数据及时实行网络直报。
5 鼠疫疫情的分级反应
产生人间或动物间鼠疫疫情时,疫情产生地的县级、市(地)级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则,做出相符合级别济急反应。同时,按照鼠疫疫情发扬趋势和防控工作的需要,及时调整反应级别,以有用控制鼠疫疫情和减少危害,维护正常的生产、生活秩序。
5.1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)的济急反应
5.1.1 特别重大鼠疫疫情济急处置工作由国务院统一领导。卫生部接到特别重大鼠疫疫情报告后,应马上组合专家调查确认,并对疫情实行综合评估,必要时,向国务院提议成立国家鼠疫济急指挥部的创议。国务院按照卫生部的创议和鼠疫疫情处置的需要,决定是否成立国家鼠疫济急指挥部,指挥部成立后即按职责展开工作。
5.1.2 协调和引导疫区防控工作,承担剖析疫情发扬趋势,提议济急处置工作的创议报告国务院,并及时向国务院有关部门、军队相符合机关通报。
5.1.3 国务院有关部门设立临时性鼠疫济急处置机构,承担部门之间以及与地方政府之间的协调,展开职责范围内的济急处置工作。
5.1.4 疫区省、自治区、直辖市人民政府按照国务院或国务院有关部门的统一摆设,结合本地区实际情况,承担组合协调市(地)、县(市)人民政府展开鼠疫疫情的济急处置工作。
5.2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级)的济急反应
5.2.1 重大鼠疫疫情济急处置工作由疫情产生地省级人民政府组合领导。按照省级卫生行政部门的创议和疫情处置的需要,省级人民政府成立地方鼠疫济急指挥部,迅速把握疫情态势并控制疫情,确定济急工作内涵并组合实施;及时将疫情变化和工作发展情况报告国务院并抄送国务院有关部门,同时通报当地驻军领导机关和国境卫生检疫机关。
5.2.2 省级卫生行政部门迅速了解疫情产生的时间、地点、传染源和病例情况,确定疫情严重程度,剖析疫情发扬趋势,及时提议济急工作创议,承担向当地人民政府报告和通报政府有关部门,同时报国务院卫生行政部门。
5.2.3 卫生部承担协调和引导疫情防控工作,及时派遣专家,组合剖析疫情趋势,提议济急处置工作的创议报告国务院,并及时抄送国务院有关部门;按照疫情变化和工作发展,适时创议国务院召集有关部门通报疫情和疫区控制情况,科研延续的济急处置方法。
5.2.4 国务院按照疫情和疫区省级人民政府的请求,确定对疫区实行紧急支援的使命和时限。
5.3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级)济急反应
5.3.1 较大鼠疫疫情济急处置工作由疫情产生地市(地)级人民政府组合领导。按照市(地)级卫生行政部门的创议和疫情处置的需要,成立鼠疫济急指挥部,把握和剖析疫情态势,确定济急处置工作使命并组合实施,及时将疫情变化和工作发展情况报告省级人民政府。
5.3.2 市(地)级卫生行政部门迅速了解疫情产生的时间、地点、传染源、发病情况,确定疫情严重程度,剖析疫情发扬趋势和提议济急工作创议,及时向当地人民政府报告,同时报省级卫生行政部门。
5.3.3 省级卫生行政部门承担协调和引导疫情控制工作,派遣专家协助展开防治工作,提议济急处置工作的创议。省级人民政府按照疫情和市(地)级人民政府的请求,确定对疫区实行紧急支援的使命和时限。
5.3.4 卫生部按照省级卫生行政部门的请求,给予必要的技艺和物资支撑。
5.4 一般鼠疫疫情(Ⅳ级)的济急反应
5.4.1 一般鼠疫疫情济急处置工作由县级人民政府组合领导。按照县级卫生行政部门的创议和疫情处置的需要,县级人民政府成立鼠疫济急指挥部,组合有关部门密切配合,采纳紧急处置办法,救治鼠疫患者,控制传染源,切断传播途径,做到疫区内生产、生活安排,包管疫情控制工作顺遂实行。
5.4.2 县级卫生行政部门和医疗卫生机构,要及时了解疫情态势,确定疫情严重程度,提议控制办法创议,及时向当地人民政府报告并通报当地驻军领导机关,同时上报市(地)级卫生行政部门。遇有紧急情况,可同时报告省级卫生行政部门,直至国务院卫生行政部门。
5.4.3 市(地)级卫生行政部门承担协调和引导疫区控制工作,协助剖析疫情趋势,提议济急处置工作的创议。市(地)级人民政府按照疫情和县级人民政府请求,确定对疫区实行紧急支援的使命和时限。
5.4.4 省级卫生行政部门按照市(地)级卫生行政部门请求,给予必要的技艺和物资支撑。
5.5 Ⅳ级预警(即动物间鼠疫疫情产生)后应采纳的控制办法
5.5.1 县级卫生行政部门建立疫区处置组合。县级卫生行政部门要迅速了解情况,把握疫情态势,确定疫情严重程度,提议控制办法创议,马上向当地人民政府报告并通报当地驻军领导机关。同时迅速逐级上报上级卫生行政部门,直至国务院卫生行政部门。
5.5.2 市(地)级卫生行政部门协调和引导疫区控制工作,剖析疫情趋势,提议济急处置工作的创议。市(地)级人民政府按照疫情和县级人民政府请求,对疫区做出济急反应。
5.5.3 省级卫生行政部门按照市(地)级或县级卫生行政部门请求,给予必要的人力和物资支撑。
5.6 毗邻地区的济急反应
产生鼠疫疫情地区的卫生行政部门要及时向毗邻地区卫生行政部门通报疫情和已采纳的办法。
与产生鼠疫疫情相毗邻的地区,应按照疫情特点、产生区域和发扬趋势,主动剖析本地区受波及的或许性和程度,重点做到以下工作:密切保持与鼠疫产生地区的联络,及时获取相干信息;组合做到本行政区域济急处置所需的人员与物资准备;增强鼠疫监视检测和报告工作;展开鼠疫防治常识宣扬和健康教学,提高公众自我保护认识和能力;按照上级人民政府及其有关部门的决定,展开联防联控和提供技艺、物资支援。
6 济急反应等级的确认、终止及评估
6.1 鼠疫济急反应等级的确认
按本方案1.4分级原则,特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级),由卫生部予以确认;重大鼠疫疫情(Ⅱ级)由省级以上卫生行政部门予以确认;较大鼠疫疫情(Ⅲ级)由市(地)级以上卫生行政部门予以确认;一般鼠疫疫情(Ⅳ级),由县级以上卫生行政部门予以确认。
6.2 鼠疫济急反应的终止
鼠疫疫区控制工作按中华人民共和国国家准则《人间鼠疫疫区处置准则及原则GB15978—1995》的请求全部完成相符合济急处置工作,阅历收大、小隔离圈内已达到灭鼠灭蚤准则及环境卫生准则,连续9天内无继发病例,疫区疫情控制临时指挥部可提交解除疫区封锁申请。
特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)由卫生部组合有关专家实行剖析论证,提议终止济急反应的创议,报国务院或国家鼠疫济急指挥部批准后实行。
重大鼠疫疫情(Ⅱ级)、较大鼠疫疫情(Ⅲ级)、一般鼠疫疫情(Ⅳ级)分别由省、市(地)、县级卫生行政部门组合有关专家实行剖析论证,提议终止济急反应的创议,报本级人民政府或本级鼠疫济急指挥部批准后实行,并向上一级卫生行政部门报告。
6.3 鼠疫疫情处置工作评估
6.3.1 评估人员组合
对特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)、重大鼠疫疫情(Ⅱ级)、较大鼠疫疫情(Ⅲ级)、一般鼠疫疫情(Ⅳ级)处置情况的评估,分别由卫生部和省、市(地)、县级卫生行政部门组合相干人员组成评估小组,展开评估工作。
6.3.2 评估内涵首要包括:疫区自然地理概述,产生疫情的原因,传染源、传播途径和流行因素,疫情产生、发扬和控制过程,患者构成,治疗效果,染疫动物、蚤种类的分布,染疫动物密度和蚤指数,所采纳办法的效果评价、济急处置过程中存在的问题和取得的阅历及改进创议。评估报告报本级人民政府和上一级卫生行政部门。
7 保障办法
7.1 技艺保障
7.1.1 健全国家、省、市(地)、县四级鼠疫监视检测体系,制订国家级和省级鼠疫监视检测点的能力准则。国家级鼠疫监视检测点实行系统监视检测,积累资料并展开应用性科研。有鼠疫自然疫源分布的县(市、旗),要按照因地制宜、固定与流动监视检测相结合、以流动监视检测为主的原则,合理设置监视检测点,扩大监视检测覆盖范围。各级医疗机构应展开鼠疫防治常识训练工作,对鼠疫病例(含疑似病例)实行“首诊医生仔肩制”。
7.1.2 提高鼠疫的济急反应能力。制订我国统一的“鼠疫济急装备准则”,标准各地鼠疫济急队伍、装备和济急物资储备。制订各级疾病预防控制机构“鼠疫实验室建筑标准”和“鼠疫实验室装备标准”,改善疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构的基础设施和实验室设备条件。增强鼠疫防治专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力,经过训练和济急演练提高济急队伍的反应水平和能力。
7.1.3 改进鼠疫监视检测实验室检验技艺和方法。实行核酸序列检测、抗原快速检测、酶联免疫吸附实验等检验技艺,改善鼠疫监视检测常规检验检测方法,提高检验水平。
7.2 物资、经费保障
7.2.1 物资储备:各级人民政府要按照实际情况,建立鼠疫济急物资储备机制。产生鼠疫疫情时,应按照济急处置工作需要调用储备物资。卫生济急储备物资使用后要及时补充,短时效和过期物品要及时更换。
7.2.2 经费保障:各级人民政府应保障鼠疫防治基础设施名目建设经费,按限定贯彻鼠疫防治和疫情济急处置经费,确保鼠疫防治和济急处置工作的顺遂展开。
8 预案的制订
8.1 本预案由卫生部组合制订,并按期实行评估,按照鼠疫疫情形势变化和实施中发现的问题及时实行更新、订正和补充,并由卫生部按限定公布。
8.2 或许产生鼠疫流行地区的卫生行政部门要按照本预案的限定,结合当地实际情况,组合制订本地区鼠疫济急预案。
9 预案说明部门
本预案由卫生部承担说明。
10 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。

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