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湖北省人民代表全体会议常务委员会有关修改《湖北省人口与筹划生育条例》的决定

颁发单位: 颁发时间:2016-01-08 15:20:02字体大小:
湖北省人民代表全体会议常务委员会有关修改《湖北省人口与筹划生育条例》的决定
(20161月13日湖北省第十二届人民代表全体会议常务委员会第十九次会议经过)
湖北省第十二届人民代表全体会议常务委员会第十九次会议决定,对《湖北省人口与筹划生育条例》作如下修改:
一、将第一条修改为:“为了增强人口与筹划生育工作,增进人口均衡发扬,维护公民的合法权益,按照《中华人民共和国人口与筹划生育法》,结合本省实际,制定本条例。”
二、将第十条第一款修改为:“各级人民政府及其卫生计生行政部门应当按照法定职责,增强流动人口筹划生育办事和办理,为流动人口提供根本筹划生育公共办事,建立流动人口筹划生育办事办理网络,健全流动人口筹划生育办理体制和组合形式。”
第二款修改为:“流动人口筹划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府协同办理,以现居住地为主。户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合,建立健全按期联络准则,协同贯彻流动人口筹划生育宣扬教学、婚育信息办理、技艺办事、奖惩办法等工作。”
三、将第十一条修改为:“育龄妇女离开户籍所在地前往省外从事务工、经商等行动时,需要办理流动人口婚育证明的,户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处应当办理。
“育龄妇女到现居住地后,应当到当地村(居)民委员会实行登记,享受筹划生育根本公共办事。”
四、将第十二条修改为:“公安、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、工商行政办理等部门,应当及时将在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口筹划生育信息向所在地同级卫生计生行政部门通报,协助做到流动人口筹划生育的办事和办理工作。
“用人单位、房屋租赁中介机构、房屋出租(借)人和物业办事企业等应当配合村(居)民委员会登记采集流动人口筹划生育首要信息,对不符合法律、法规限定怀孕的,应当协助贯彻终止妊娠办法。
五、删去第十四条。
六、将第十五条改为第十四条,第一款修改为:“提倡一对夫妻生育两个子女。符合本条例限定条件的,经批准,可以再生育一个子女。”
七、删去第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。
八、增补一条,作为第十五条:“夫妻双方符合下列条件之一的,可以申请再生育一个子女:
“(一)夫妻双方的两个子女中有残疾,不能成长为正常工作力,但医学上认为可以再生育的;
“(二)再婚夫妻一方无子女,另一方有一个子女,再婚后只生育一个子女的;
“(三)再婚夫妻婚前有两个子女或者婚前合法生育多个子女的。
“夫妻申请再生育子女时,合法收养的子女不计入子女数。”
九、将第二十一条改为第十七条,修改为:“夫妻自主安排生育第一个和第二个子女,实行生育登记办事准则。
“符合本条例限定再生育一个子女的,应当由夫妻双方向一方户籍所在地或者现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请办理《生育证》,并提交下列材料:
“(一)结婚证、户口簿和双方居民身份证;
“(二)其他符合本条例限定生育条件的证明。
    “对符合条件的,乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10个工作日内发给《生育证》;对不符合条件的,应当书面告知当事人并说明理由。符合本条例第十五条第一款第(一)项限定请求生育的,还应当由县级筹划生育技艺鉴定组合实行医学鉴定。
“村(居)民委员会或者其他组合应当及时将《生育证》的发放情况实行公示,接受群众监督。本条例所限定的《生育证》应当使用省人民政府卫生计生行政部门统一的文本,不得收取任何费用。
“夫妻双方均非本省户籍,现居住地在本省行政区域内的,申请再生育应当由夫妻双方向一方户籍所在地提议。”
十、将第二十二条改为第十八条,修改为:“经批准再生育一个子女的,领取《生育证》后方可生育。因婚姻情况产生变化不再符合生育条件的,乡(镇)人民政府或者街道办事处应当撤回《生育证》,并书面告知当事人。但情形变化时女方已怀孕的,已领取的《生育证》继续有用。”
十一、将第二十三条改为第十九条,修改为:“符合本条例限定可以再生育一个子女,但有下列情形之一的,不得再生育: 
(一)属非医学需要选择性别人工终止妊娠的;
(二)故意致婴儿死亡的;  
(三)自报婴儿死亡,但没有死亡证据证明的;
(四)遗弃子女的。”
十二、将第二十六条改为第二十二条,第一款修改为:“卫生计生行政部门应当对涉嫌违法生育的投诉和举报实行调查。对有明显证据证明当事人涉嫌违法生育且拒不承认的,经市(州)人民政府卫生计生行政部门批准,可以请求当事人配合实行技艺鉴定,并做到保密工作。”
十三、将第二十八条改为第二十四条,修改为:“育龄夫妻自主选择避孕节育办法,预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕办法。
“实行筹划生育的育龄夫妻,免费享受国家限定的根本名目筹划生育技艺办事。”
十四、将第三十四条改为第三十条,第三款修改为:“为孕妇提供孕产期保健办事的机构在接诊妊娠14周以上的孕产妇时应当登记有关情况。筹划生育技艺办事人员和医务人员,不得明示或者暗示孕妇所孕胎儿性别。妊娠14周以上的已婚妇女请求施行人工终止妊娠手术的,应当按照国家和省人民政府的限定出示有关证明,施术单位应当在术前查验,并按限定登记、存档。”
十五、将第三十六条改为第三十二条,修改为:“建立人口与筹划生育奖赏和扶助专项资金,专项资金经过政府拨款、社会捐助、社会抚养费、筹划生育罚没收入等渠道筹措,首要用于筹划生育家庭奖赏和扶助保障。”
十六、将第三十七条改为第三十三条,第一款修改为:“对符合法律、法规限定生育的产妇,除享受国家限定的产假外,增补产假30天,并给予其配偶15天护理假;产假和护理假视同出勤,工资、奖金照发。”
十七、将第三十八条改为第三十四条,修改为:“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,夫妻自愿终身只生育一个子女的,发给《独生子女父母光荣证》,继续享受以下优待: 
“(一)从领证之月起至独生子女满14周岁止,每月发给不低于10元或者一次性发给不低于1500元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的,由双方所在单位各负担百分之五十;一方有工作单位,另一方没有工作单位的,由有工作单位的一方单位全额负担;夫妻双方为农村居民、城镇无业居民或者个体工商户的,由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处组合发放,所需费用纳入地方财务预算。
“(二)独生子女父母属国家机关、事业单位工作人员或者企业职工的,退休时按省政府相干限定发给筹划生育奖赏金。
“(三)独生子女父母属农村居民或者城镇无业居民,丧失工作能力,且子女赡养确有困难的,应当给予养老保障,并不得低于当地平均生活水平,具体办法由县级人民政府制定。
“(四)农村独女户领取《独生子女父母光荣证》的,除享受独生子女的优待外,从人口与筹划生育奖赏专项资金中,另发给一次性奖金。
“(五)对独生子女家庭,在发放扶贫贷款、社会救济款物以及提供名目、技艺、训练等方面给予优先照顾。农村在分配集体福利,调整仔肩田、自留山、自留地时,独生子女按两个孩子计算份额。
“已经领取《独生子女父母光荣证》再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女父母奖赏优惠待遇。”
十八、将第三十九条改为第三十五条,修改为:“建立和健全筹划生育家庭老年人扶助准则。对筹划生育家庭在老年人福利、社会救助、养老办事等方面给予必要的优先照顾。
“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女产生意外伤残、死亡的,按照限定获得扶助。
“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照限定应当享受筹划生育家庭老年人奖赏扶助的,继续享受相干奖赏扶助。
“三级以上筹划生育手术并发症人员按照国家和省有关限定享受特别扶助待遇。”
十九、将第四十一条改为第三十七条,第一款第(二)项修改为:“农村居民违反本条例限定多生育一个子女的,按所在县(市、区)上一年度农村居民年人均可支配收入的3倍分别征收社会抚养费。”
二十、将第四十二条改为第三十八条,修改为:“重婚生育、有配偶与他人生育的,对重婚者、有配偶者依照本条例第三十七条限定的征收准则的2倍征收社会抚养费。”
二十一、将第四十三条改为第三十九条,修改为:“ 不符合生育条件,以不正当鬼蜮伎俩取得《生育证》生育的,按照违法生育处置,依照本条例第三十七条的限定征收社会抚养费。”
二十二、将第四十六条改为第四十二条,第三款修改为:“当事人实行非医学需要胎儿性别鉴定,或者符合本条例限定妊娠,但实行非医学需要选择性别人工终止妊娠的,由卫生计生行政部门处2000元以上5000元以下罚款。”
此外,对条文顺序作相符合调整。
    本决定自公布之日起施行。
《湖北省人口与筹划生育条例》按照本决定作相符合的修改,重新公布。
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